【貫徹落實十九屆六中全會精神】

鐵嶺市現代農業示范區建設的幾點思考

鐵嶺市是農業大市，素有“遼北糧倉”的美譽。在鐵嶺市第八次黨代會報告中為我們描繪了建設“五城”的美好愿景和藍圖。其中在建設“綠色發展之城”中提出，要建設現代農業示范區，為鐵嶺市農業現代化未來發展指明方向?，F代農業示范區是黨中央推進中國特色農業現代化的重大舉措，是我國農業現代化發展的“排頭兵”和農業改革的“試驗田”，建設現代化農業示范區對鐵嶺市建設“綠色發展之城” 實現鐵嶺市農業高質量發展具有重要意義。

一、做好黑土地保護工作，筑牢糧食安全壓艙石

鐵嶺地處世界四大黑土區的東北黑土分布區，是“黃金玉米帶”、“大豆之鄉”，黑土高產、豐產背后也面臨著土地肥力透支的問題。近年來，我國農業存在土地過度耕種，化肥使用過量的問題，加上風蝕、水蝕的影響，造成了地力下降和土地板結化。因此，為了實現農業現代化首先應該從土地保護和科學技術上做文章，鐵嶺市作為全國試點大力推廣保護性耕作。傳統耕種方式在玉米收完以后，秸稈就直接在田地里焚燒，造成嚴重污染。

保護性耕作不焚燒秸稈，通過使用土地深松機，把秸稈直接粉碎還田，把板結化的硬土塊切碎覆蓋在土壤上面，可以減少水分蒸發，同時發揮碎秸稈的“海綿”作用，充分吸納水分。這樣做可以增加土地中的有機質，還可以培肥地力，改變土壤成分，避免傳統農業帶來的土壤板結、肥力和水分流失、風沙揚塵等問題。春耕時期采用大型免耕播種機，采用免耕播種方式在土地上切開縫隙播種，減少對土壤的破壞，使最有營養的表層土不再讓風和雨帶走。

“一兩土二兩油，插根筷子也發芽”習近平總書記這樣形容黑土地，可見其珍惜和重視程度。鐵嶺市通過推廣保護性耕作，保護好黑土地這個“耕地中的大熊貓”，筑牢糧食安全壓艙石，把它作為重要資源留給子孫后代。

二、推廣新型農業合作模式，調動農民種糧積極性

與農業發達國家相比較，我國土地較為分散，不能實施大面積集中種植，隨著農藥、化肥、勞動力成本的上漲，糧價受進口糧影響，造成農民種糧不賺錢現象，要想從根本上解決問題就要改變傳統農業經營模式。

鐵嶺市通過合作社組織來整合農業各個環節，通過土地流轉和土地托管服務模式，實現科學播種施肥、科學防控、科學管理。合作社可以實現耕、耙、播、收全程機械化作業，還能夠提供優質種子、農藥、化肥，通過整合農業產業鏈條實現降低生產成本，增加農民收入，真正實現了合作社與農民雙贏。新型農業模式最大特點就是農機種類全，規模大，從深松機、免耕播種機、懸耕機到噴灌機、玉米收割機應有盡有，通過對農業各個環節的整合實現了降低成本、提高效率、精耕細作，使農業利潤提高。

在新農業合作模式下，村民放心地把土地交給合作社來進行管理，所有工作都可以承包。機器全，服務態度好，從種到收都很到位，農民從此坐家當老板，把靠天吃飯的農業風險降到最低。通過調研發現，農村土地經營者普遍年齡偏高，把土地交給合作社來托管，不操心、多賺錢，糧食產量大幅提高。從新型農業經營模式也可以看到，支撐新模式背后的是誠信，以真心換真心，才能夠長久發展下去，給農民提供更多方便，讓農業成為賺錢的行業。

三、加快高標準農田建設，提高農業生產效率

我國在1996年到2011年間耕地面積減少了1.25億畝，中國想要養活十四億人口必須確保18億畝土地紅線。我國的人均耕地只有1.3畝，這一畝三分地還不足國際平均線的一半。隨著工業化、城鎮化不斷發展，造成耕地的流失和浪費，違規使用土地的現象仍然存在，土地污染、過度使用農藥化肥、水力資源不足等因素造成的土地板結化、沙化、鹽堿化，使耕地數量、質量下降，造成糧食生產的效率降低，建設高標準農田時不我待、勢在必行。

目前昌圖縣正在實施百萬畝高標準農田建設計劃，在高標準農田示范區已布局52.2萬畝優質高標準農田，在鐵嶺縣等其他地區同步建設規劃中形成集中連片、旱澇保收、修路到田、能排能灌的高品質農業用地，給未來鐵嶺市農業高質量發展提供有力保障。

四、運用現代化農業科技，促進農業高質量發展

傳統方式用人操作機械，難免會出現很大誤差，造成耕種密集程度降低?，F代智能農業使用自動駕駛耕作，種出來的地分毫不差，株距比傳統農業密很多，實現農產品豐產豐收。

通過無人機技術進行植保作業，安全可靠、藥量可控，還不影響作物生長。尤其是玉米開花授粉時期，使用人和大型機械噴灑農藥會讓玉米花粉掉落，影響玉米產量。通過無人駕駛設備加上北斗導航系統可以實現統一智能化控制平臺，免耕播種，深翻作業，在平臺上可以實時查閱行車軌跡和作業畝數，相關數據一應俱全，隨時提醒操作者當前注意事項。

近年來鐵嶺市在農業現代化領域不斷嘗試，落實國家“藏糧于地、藏糧于技”糧食安全戰略，在農業方面實施免耕播種、黑土地保護、建設高標準農田、打造農業品牌、大力發展農業合作社等有效措施，已經實現全程農業機械化，加快了鐵嶺市農業現代化的步伐。以建設現代農業示范區為突破口，將鐵嶺建設為綠色發展之城是鐵嶺市農業發展的重要契機，通過農業現代化示范區來培育出高素質新型農業主體、掌握農業先進技術、完善農業基礎設施、統一農業產業標準、叫響鐵嶺農業品牌，讓高素質人才、農業新科技走進來，讓鐵嶺市農產品走出去，走到全國乃至世界，為建設美麗幸福新鐵嶺貢獻力量。

（作者：王德寧 工作單位：鐵嶺市委黨校）